Kuidas kaablitööstuse kasv võiks kasu saada FCC spetsiaalse juurdepääsu juurdlusest
Selle seeria eelmises artiklis märgiti, et FCC uus tariifide uurimine telefonifirmade äriklientidele pakutavatest andmetest (tuntud kui „spetsiaalsed juurdepääsuteenused”) „suurendaks tõenäoliselt esimehe Wheeleri sõprade konkurentsivõimet kaablisektoris.” Ei ole üllatav, et mõned lugejad otsisid seletust „miks kaabellevivõrguettevõtted saavad kasu spetsiaalsest juurdepääsu reguleerimisest.” Agentuuri tariifiuurimiskorralduse üksmeelne lugejal ei oleks aimugi, et kaabliettevõtted on kiiresti muutumas suureks konkurentsiriskiks telefonifirmadele. või et FCC sekkumine võib kiirendada kaabli kasvu kõnealusel turul.
FCC tellimus kasutab sõna „kaabel” vabatahtlikult ainult üks kord - 60. joonealuses märkuses, milles märgitakse, et „kaabellevivõrgu operaatorid” kuuluvad nende ettevõtete hulka, kes ostavad erilist juurdepääsu teenuseid telcost valitsuse reguleeritud hindadega, et neid edasi müüa äriklientidele kasumi saamiseks. Tellimuses mainitakse kaabellevivõrguoperaatoreid veel kaks korda, kuid ainult telcos esitatud argumentide alusel. Kuigi kaablitööstuse ametiühing, National Cable and Telecommunications Association (NCTA) esitas märkused agentuuri laiemates erimenetluse menetlustes ja üksikud kaabellevivõrgu operaatorid esitasid selles menetluses teavet, ei maini FCC NCTA-d või mõnda suuremat kaabellevivõrgu operaatorit. oma tariifiuurimise korralduse.
FCC esimehe personali hilisemad kommentaarid näitavad, et kaabellevivõrgu operaatorite tegevusetus FCC uue uurimiskorralduse alusel oli tahtlik. LightReading'i toimetaja Carol Wilson teatas hiljuti, et Wheeleri isikliku personali liige rääkis advokaatide rühmale spetsiaalse juurdepääsu reguleerimise kohta, et „kui neid küsimusi kujutatakse tõeliselt suure lahinguna, siis te ei kavatse võita.” See kõlab nagu Wheeler ei tahtnud, et lugejad teaksid, et NCTA sõnul teevad „kaabellevivõrgu operaatorid olulisi investeeringuid, et pakkuda äriklientidele teenuseid, mis on tugevamad ja odavamad kui turgu valitsevate teenuste pakkujad.”
On raske ühitada FCC otsust tegutseda nii, nagu kaabellevivõrgu operaatoritel ei ole avalike andmetega eriteenuste turul olulist rolli. Comcast CMCSA 2014. aasta aruanded + 0,00%, Time Warneri kaabel TWC -0,54%, harta ja Cablevision (Cox, suuruselt neljas kaabellevivõrgu operaator, on eraõiguslikud) näitavad, et nende nelja ettevõtte ainuüksi moodustas umbes 22% (8,8 miljardit dollarit) aastasest 400 miljardi dollari suurusest erivõrgu turust ja on valmis jätkama turuosa telco turgu valitsevatelt ettevõtjatelt.
Comcasti äriteenuste tulu kasvas 2014. aastal 21,9% ja 2013. aastal 26,4%. 2014. aasta majandusaasta aruande kohaselt „Comcast“ usub, et äriklientide arvu kasv tuleneb peamiselt meie jõupingutustest saada turuosa konkurentide poolt pakkudes konkurentsivõimelisi teenuseid ja hinnakujundust. ”
Time Warner TWX -1,43% Kaabli tulu äriteenuste osutamisest suurenes 22,8% võrra 2,8 miljardi dollarini ja moodustas 2014. aastal 12,4% selle kogutulust. See eeldab äriteenuste tulude jätkuvat tugevat kasvu, mis tuleneb klientide arvu suurenemisest (tänu hoonete jätkuvale levikule oma võrgus ja investeeringud uute hoonete ühendamiseks oma võrguga) ja tulu kliendi kohta (suurenenud toodete leviku tõttu, nõudlus kõrgema hinnaga teenustasemete ja hinnatõusude järele). eesmärk suurendada oma äriteenuste tulu 2,8 miljardilt dollarilt 2014. aastal 5 miljardi dollarini 2018. aastaks.
Cablevisioni äritulud kasvasid 2014. aastal 5%, „mis tulenesid peamiselt Etherneti tulude kasvust” ja „osaliselt kompenseeriti traditsiooniliste kõne- ja andmesideteenuste vähenemisest” (st teenused, mida telcid pakuvad valitsuse tariifide alusel).
Harta tõstis 2014. aastal äriklientide arvu 9,2% võrra (567 000-lt 2103-lt 619 000-le 2014. aastal) ja tema äriteenused moodustasid 11% kogu tulust.
Need andmed näitavad, et kuigi telekommunikatsiooni pakutavate tariifsete teenuste turg on püsiv või vähenev, näevad kaabellevivõrgu operaatorid uute Etherneti-põhiste eriteenuste kasutamist kui olulist tulude kasvu allikat.
Kaablitööstuse jätkuv investeerimine konkurentsivõimelistesse Etherneti teenustesse on kahtlemata oluline juurdepääsuteenuste reguleerimisel, sealhulgas telkide tariifsete pakkumiste puhul, kuid FCC uus tariifiuuring ignoreerib neid andmeid suures osas. Uue uurimise keskendumine tariifidele, vananenud vaskpõhistele võrgupakkumistele on see, mida kaabeltööstus soovis. NCTA vaidlustas FCC laiema andmekogumise oma juurdepääsuõiguse erieeskirjade koostamisel ja väitis, et asutuse „esmane eesmärk peaks olema hinnata vajadust uute hinnakujunduse paindlikkuse järele, mis asendaks 2012. aastal peatatud reeglid”, st tariifsete eriteenuste osutamise eeskirjad. telcos. Kuigi tariifiuurimise käigus tõstatatud küsimused on isegi kitsamad, keskendub uus uurimine agentuurile samale tariifsete telekommunikatsiooniteenuste alamhulgale.
Juurdepääsu reguleerimise eritähelepanu vähendamine telcidele võib ainult suurendada kaabellevivõrgu operaatorite konkurentsivõimet. Esiteks üürivad kaabellevivõrgu operaatorid ise telco spetsiaalseid liiniühendusi valitsuse reguleeritud maksumääradega ja saavad kasu mis tahes hinnaalandusest, mida FCC kehtestab. Teiseks tahavad mitmed kaabellevivõrguettevõtjad, et FCC kehtestaks hinnaregulatsiooni kõikidele spetsiaalsetele juurdepääsuteenustele, sealhulgas uutele kiudoptilistele rajatistele pakutavatele Ethernet-põhistele teenustele. Niivõrd, kuivõrd kaablitööstus on juhtpositsioonil Ethernet-põhistes teenustes, võib kaabellevivõrgu operaatorite suhtes kohaldada hinnakujundust, kui FCC peaks reguleerima spetsiaalset juurdepääsu turgu laiemalt. Lõpuks, niivõrd, kuivõrd FCC regulatsioon tariifsete eripakkumiste pakkumiste puhul kahjustab telcoside võimalusi investeerida uutesse kiudoptilistesse rajatistesse, suurendaks see kaabellevivõrgu operaatorite püüdeid turuosa telopostilt võtta.
Võimalik, et uue tariifiuuringu algatamisel ei olnud esimees Wheeleril kaabellevivõrguettevõtjate huve silmas pidades, kuid tellimuse läbipaistmatus seoses kaabellevivõrgu operaatorite osalemisega eriturul ja tema personali kommentaarides osutavad teisiti.
